産業競争力強化法における中小企業者の定義と適用基準

産業競争力強化法における中小企業の定義

産業競争力強化法は、2013年に制定された日本の産業競争力強化を目的とした重要法律である 。この法律では、中小企業者の定義を業種別に明確に規定しており、資本金の額または従業員数のいずれかの基準を満たすことで中小企業者として認定される 。
参考）https://edenred.jp/article/hr-recruiting/257/

産業競争力強化法における製造業・建設業・運輸業の中小企業者基準

製造業、建設業、運輸業およびその他の業種（政令業種を除く）では、資本金の額または出資の総額が3億円以下、または常時使用する従業員数が300人以下の会社および個人が中小企業者として定義される 。これらの業種は設備投資や人材投資の規模が大きく、他業種より高い基準が設定されている 。
参考）https://www.chusho.meti.go.jp/keiei/sapoin/chikujou_kaisetu/download/sapoin_chikujou_02.pdf

特に製造業においては、ものづくり技術の高度化を直接的な目的としており、国際競争力強化を図る重要な位置づけとなっている 。これは、日本経済の基盤となる製造業の競争力維持・向上を目的とした政策的配慮といえる 。
参考）https://fundbook.co.jp/column/business/what-is-smes/

産業競争力強化法における卸売業の中小企業者の特徴

卸売業では、資本金の額または出資の総額が1億円以下、または常時使用する従業員数が100人以下の会社および個人が中小企業者として定められている 。卸売業は流通業の中核を担う業種であり、製造業と小売業をつなぐ重要な役割を果たしている 。
参考）https://biz.moneyforward.com/accounting/basic/76214/

この業種の特徴として、在庫管理や物流網の構築に一定の資本が必要である一方、従業員数は比較的少ない規模での運営が可能な点が挙げられる 。産業競争力強化法では、こうした業種特性を踏まえた適切な基準設定が行われている 。

産業競争力強化法におけるサービス業・小売業の定義基準

サービス業と小売業では、どちらも資本金の額または出資の総額が5,000万円以下という同一基準が設定されている 。しかし、常時使用する従業員数については、サービス業が100人以下、小売業が50人以下と異なる基準となっている 。
この差異は、サービス業が人的資源に依存する業種特性を持つ一方、小売業は店舗運営中心で比較的少ない従業員数での運営が可能であることを反映している 。産業競争力強化法の定義は、各業種の実態に即した適切な区分けを実現している 。

産業競争力強化法における政令業種の特殊規定

産業競争力強化法では、経済環境の変化や業種業態に応じて機動的に定義を変更できるよう、政令で定める業種という特殊カテゴリを設けている 。これにより、ゴム製品製造業では資本金3億円以下または従業員900人以下、ソフトウェア業または情報処理サービス業では資本金3億円以下または従業員300人以下、旅館業では資本金5,000万円以下または従業員200人以下という独自基準が設定されている 。
この政令業種制度は、法律レベルで画一的に中小企業者の範囲を定めることによる弊害を避け、産業の特性に応じた柔軟な対応を可能にしている 。同様の規定は、独立行政法人中小企業基盤整備機構法、中小企業団体の組織に関する法律などでも採用されている 。

産業競争力強化法と中小企業基本法の定義の相違点

産業競争力強化法における中小企業者の定義は、中小企業基本法第2条の規定に基づいており、基本的には同一の基準を採用している 。しかし、産業競争力強化法では、法律の目的に応じて独自の支援施策を展開している点で差異がある 。
中小企業基本法が中小企業政策全般の基本理念を定める一方、産業競争力強化法は具体的な競争力強化策に特化している 。この結果、産業競争力強化法では事業適応計画、グレーゾーン解消制度、規制のサンドボックス制度など、より具体的で実践的な支援メニューが用意されている 。